Наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь. Торговля людьми представляет собой вид нелегальной предпринимательской деятельности, который в некоторых случаях использует для своей выгоды международные миграционные потоки. Она оказывает глубочайшее воздействие на свои жертвы, причиняя им психологический и физический вред и травмируя их, а также повышая их шансы заразиться такими опасными болезнями, как ВИЧ/СПИД. Каждый год с 25 ноября по 10 декабря Украина присоединяется к международной акции “16 дней активизма против гендерно обусловленного насилия”.
Торговля людьми – это глобальная проблема, которая затрагивает жизнь миллионов людей практически в любой стране мира и которая лишает их человеческого достоинства. Являясь одним из самых позорных преступлений в мире, торговля людьми вводит в заблуждение и превращает в жертв женщин, мужчин и детей из всех уголков мира и ежедневно заставляет их быть объектом эксплуатации. Хотя самой известной формой торговли людьми является сексуальная эксплуатация, сотни тысяч жертв становятся также объектом торговли для целей принудительного труда, подневольной работы в качестве домашней прислуги, детского попрошайничества или извлечения органов. По своей природе торговля людьми является малоизученной темой из-за закрытости и противозаконности, однако в научном сообществе не вызывает сомнений, что крайне трудно оценить её настоящий размах и описать его с помощью адекватной статистики. Во многих государствах отсутствует специализированное законодательство, направленное против контрабанды человеческого материала, в других оно определяет её только в терминах сексуальной эксплуатации для извлечения коммерческой прибыли, в третьих оно не учитывает внутренний рынок незаконной торговли своими собственными гражданами. Там, где существуют эффективные законы, направленные на борьбу с этим видом криминального бизнеса, он может благополучно существовать благодаря нехватке политической решимости, коррупции или отсутствию опыта борьбы с данным видом преступлений.
- В довершение, определенные права человека касаются мер реагирования на торговлю людьми, такие как право на доступ к правосудию, право на эффективные средства правовой защиты и право на справедливое судебное разбирательство.
- Более свежие данные свидетельствуют о значительном росте выявленных случаев торговли людьми в целях принудительного труда и других форм эксплуатации.
- Комитет Организации Объединенных Наций, занимающийся защитой прав женщин, призвал правительства стран-членов ООН использовать все необходимые средства для ликвидации торговли женщинами и девочками.
- Правозащитный подход также признает, что государства несут ответственность за защиту и поощрение прав всех лиц, относящихся к ним в рамках юрисдикции, включая неграждан, и, таким образом, несут правовое обязательство проводить работу в целях ликвидации торговли людьми и связанной с ней эксплуатации.
В то же время COVID-19 влияет на способность государственных органов и неправительственных организаций оказывать основные услуги пострадавшим. Есть опасения, что COVID-19 еще больше затрудняет идентификацию жертв торговли людьми. Они также более подвержены заражению вирусом, менее оснащены для его предотвращения и имеют меньший доступ к медицинскому обслуживанию.
50% пострадавших в результате торговли людьми моложе 26 лет, отметили в CTDC. Почти четверть из них — дети, а люди от 15 до 17 лет являются самой большой возрастной группой во всем распределении. Защищая права жертв и учитывая права человека, ОБСЕ борется с торговлей людьми и уделяет особое внимание предотвращению, судебному преследованию и налаживанию партнерства.
Управление ООН по правам человека и механизмы, которым мы оказываем поддержку, работают над широким кругом вопросов в области прав человека. Узнайте больше о каждом направлении, о том, кто этим занимается, и ознакомьтесь с последними новостями, докладами, мероприятиями и другими событиями. В мировом масштабе каждая пятая жертва торговли людьми – это дети, хотя этот показатель может быть выше в таких более бедных регионах, как Африка и бассейн реки Меконг, где дети составляют большинство жертв такой торговли. Торговля людьми является проблемой глобального масштаба, которая не признает национальных границ.
В настоящее время в международном экспертном сообществе не существует консенсуса о том, что именно должно подразумеваться под понятиями «торговля людьми» и «контрабанда людей». Тем не менее, несмотря на разное понимание определений, постепенно формируется общее мнение, что термин «контрабанда людей» объединяет собой два основных компонента. Второй — их криминальная эксплуатация, которая может быть как реальной, так и потенциальной или мнимой. Такое определение позволяет подчеркнуть ключевую разницу между понятиями «контрабанда людей» и «незаконная миграция», а также — рассматривать контрабанду людей как одну из разновидностей современного рабства.
Рассмотрим основные принципы и концепции в отношении всех форм торговли людьми, включая принудительный труд и сексуальную эксплуатацию. «Отрадно видеть на информационных кампаниях представителей всех возрастов – от молодежи до старейшин. Мне, пожилому человеку, хочется как приготовить взрывчатку отметить большую роль нашего государства, которое предпринимает все меры для снижения рисков попадания в ситуацию торговли людьми, поэтому есть необходимость и дальше продолжать проводить информационные кампании по повышению осведомленности населения в этой сфере».
Наличие этих трех элементов является обязательным для квалификации преступления как сексуальной эксплуатации (в тех случаях, когда потерпевшими являются дети, – состав преступления образуется и при отсутствии элемента “средства”). Домашнее рабство – это форма принудительного труда, характеризуемая тем, что торговец людьми требует от своей жертвы выполнять работу в частном доме. Домашние работники часто изолированы и могут работать в доме в полном одиночестве. Работодатель часто контролирует их доступ к продуктам питания, перемещение и предоставление им жилья. Все, что происходит в частном доме, спрятано за его стенами и о нем не знают правоохранительные органы и трудовые инспекции, поэтому жертву бывает сложно даже идентифицировать.
Насколько сексуальная эксплуатация распространенная разновидностью торговли людьми
На национальном уровне страны продолжают осуществлять Протокол и работают над включением в свое внутреннее законодательство положений о борьбе с торговлей людьми. Кроме того, в ряде стран ежегодно происходят улучшения, связанные с введением в действие специального законодательства, а также с созданием специальных полицейских подразделений по борьбе с торговлей людьми и разработкой национальных планов действий по решению этой проблемы. Вместе с тем, несмотря на увеличение количества осужденных по делам о торговле людьми, оно по-прежнему весьма незначительно. Для решения этой проблемы требуется повысить эффективность осуществления Протокола на национальном уровне и расширить региональное и международное сотрудничество. Торговля людьми затрагивает почти все страны мира либо в качестве исходного пункта, либо пункта транзита, либо пункта конечного назначения, при этом жертвы из по меньшей мере 127 стран сообщают о том, что их эксплуатировали в 137 государствах. Хотя торговля людьми часто относится к категории трансграничной преступности, она также имеет региональный и внутренний характер, поскольку ее жертвы перевозятся в соседние страны, в пределах собственной страны, а также на другие континенты.
Сексуальная эксплуатация имеет место, когда вооруженные группировки с использованием силы или принуждения вынуждают детей “вступать в брак” или когда дети становятся жертвами изнасилований главарями таких группировок и их членами. Жертвами сексуального насилия со стороны членов вооруженных группировок могут быть дети обоих полов, которые переживают такие же психологические и физические страдания, как и потерпевшие в делах о сексуальной эксплуатации. Проблема борьбы с торговлей людьми решается при помощи различных национальных и международных мер. В 2000 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, которые вступили в силу в конце 2003 года.
Международное право в области прав человека также признает, что определенные группы, такие как женщины и дети, нуждаются в дополнительной или специальной защите. Различные права человека связаны с соответствующими этапами в процессе торговли людьми. Именно тогда нарушение прав человека, например, нарушение права на достаточный жизненный уровень, приводит к повышенной уязвимости человека. Фактически торговля людьми и связанные с ней практики, такие как рабство, сексуальная эксплуатация, детский труд, принудительный труд, долговая кабала и принудительный брак сами по себе являются нарушениями основных прав человека и запрещены международным правом в области прав человека. В довершение, определенные права человека касаются мер реагирования на торговлю людьми, такие как право на доступ к правосудию, право на эффективные средства правовой защиты и право на справедливое судебное разбирательство. Несмотря на существование всеобъемлющих международных правовых рамок, ежегодно миллионы детей, женщин и мужчин продолжают становиться жертвами торговли людьми во всех регионах и в большинстве стран мира.
Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак некоммерческой организации Wikimedia Foundation, Inc.
Одним из вариантов торговли людьми является эксплуатация женщин и детей (в основном) с целью вовлечения в проституцию. Среди основных причин, толкающих женщин в ситуации торговли людьми, эксперты называют бедность и гендерную дискриминацию — факторы, препятствующие получению образования, трудоустройству и обретению уверенности в будущем. Эксперт ООН рассказала Службе новостей ООН о том, как ей удалось спасти более тысячи жертв торговли людьми, в основном – выходцев из стран Восточной Европы и Центральной Азии. Реда Сиргедиене, бывшая сотрудница полиции в Литве, сегодня занимает пост регионального советника по вопросам торговли людьми и незаконному ввозу мигрантов в Центральной Азии Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН).
Эксплуатация людей включает в себя как минимум эксплуатацию других лиц с целью проституции или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. Данное определение является действующим как во всём мире, так и в Российской Федерации, так как соответствующий Протокол к Конвенции ООН был ратифицирован Россией в 2004 году. Ни законодательством США, ни международным правом не предусматривается для квалификации преступления как торговли людьми пересечение [государственной] границы торговцем людьми или его жертвой. Торговля людьми является преступлением, состав которого образуется по признакам эксплуатации и принуждения, а не места совершения.
Таким образом, нередко она составляет транснациональное преступление, аналогичное по своему характеру международной торговле наркотиками и незаконному обороту оружия. Поэтому для борьбы с торговлей людьми требуются транснациональные методики, использующие международное сотрудничество в формах обмена информацией и оказания взаимной помощи. Все участники мероприятий получили знания о внутренних и внешних инструментах коммуникации по продвижению вопросов в сфере противодействия торговле людьми и отметили важность проведения информационных кампаний. Согласно вышеуказанному Порядку, выплата материальной помощи осуществляется одноразово в размере трех прожиточных минимумов для соответствующей категории лиц (дети в возрасте до шести лет, дети в возрасте от шести до 18 лет, трудоспособные лица, лица, утратившие трудоспособность), установленных на момент обращения лица за материальной помощью. Лицо, пострадавшее от торговли людьми, — это любое физическое лицо, которое стало объектом торговли людьми и признано таким в соответствии с Законом Украины «О противодействии торговле людьми».
Большинство стран мира в эти дни привлекают внимание общества к проблемам насилия в отношении женщин и торговли людьми, а также консолидации усилий правительств, гражданского общества и частного сектора для защиты прав женщин и искоренения всех форм торговли людьми. Торговля людьми — это вербовка, транспортировка, передача и укрывательство людей с помощью силы, мошенничества или обмана с целью их эксплуатации и получения прибыли. Мужчины, женщины и дети любого возраста и любого происхождения могут стать жертвами этого преступления, происходящего во всех регионах мира. Под эксплуатацией человека в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
Жертвами этого международного трансграничного вида преступности стали, например, выходцы из Восточной Азии, которые были выявлены в более чем 20 странах во всех регионах мира, включая Европу, Северную, Центральную и Южную Америку, Ближний Восток, Центральную Азию и Африку. Программа противодействия торговли людьми МОМ в Украине начала свою работу в 1998 году с целью помочь правительству Украины и общественности противостоять торговле людьми и обеспечить доступ пострадавших к помощи и правосудию. МОМ применяет системный подход к решению проблемы торговли людьми и проводит работу в четырех взаимосвязанных направлениях.
Председательство ОБСЕ
Термин “принудительный детский труд” описывает схему принудительного труда, при которой торговцы людьми принуждают работать детей. Хотя некоторые дети и могут быть вовлечены в разрешенную трудовую деятельность, принуждение детей к труду незаконно. Несмотря на законодательные запреты и повсеместное общественное осуждение, продолжают существовать различные формы рабства или формы эксплуатации детей, имеющие признаки рабства, в том числе продажа детей.
В течение десятилетий среди поставщиков женщин для международной секс-индустрии доминировали страны Юго-Восточной Азии (Таиланд, Филиппины и т. п.). Однако распад Советского Союза открыл для миллионов советских женщин доступ на теневой рынок труда, откуда черпает человеческие ресурсы международная торговля людьми. В результате экс-советские республики заняли место одного из основных экспортёров женщин для сексуальной эксплуатации в развитых государствах. На одну из лидирующих позиций в этом бизнесе вышла Украина (см. торговля людьми на Украине). Элемент состава преступления “способ” имеет место, когда торговец людьми действует силой, обманом или принуждением.
В мировом масштабе каждая пятая жертва торговли людьми – это ребенок, хотя этот показатель может быть выше в таких более бедных регионах, как Африка и бассейн реки Меконг, где дети составляют большинство жертв такой торговли. Невинность детей эксплуатируется в целях принудительного попрошайничества, а их тела используются для детской порнографии или оказания сексуальных услуг. Что касается принудительного труда, то детям иногда отдают предпочтение, поскольку считается, что их маленькие руки лучше подходят для распутывания рыболовных сетей, шитья предметов роскоши или сбора какао. Кроме того, детей принуждают становиться детьми-солдатами в зонах боевых действий. Украина является страной происхождения, назначения и транзита для торговли мужчинами, женщинами и детьми.
Также много полезной информации о правах потерпевших и действиях свидетелей есть у Safe Women бот в Телеграмме, который создан проектом SURGe совместно с Министерством социальной политики и Национальной полицией. Формат чат бота позволяет быстро получить ответы на наиболее часто задаваемые вопросы. Чтобы не попасть в сети сексуального рабства и торговли людьми, нужно соблюдать основные правила и рекомендации. Вербовщики обычно используют личные связи или фальшивые рекламные объявления в местной прессе, нелегальные кадровые агентства и сайты по трудоустройству. Посредниками в вербовке могут стать и те, кому Вы доверяете — знакомые, соседи, а иногда даже друзья или родственники. Порой они и сами не знают, какими на самом деле могут быть последствия вашего путешествия.
По данным исследования, проведенного по заказу МОМ (Международной организации по миграции), с 1991 года более 230 тысяч украинцев пострадали от торговцев людьми, что делает Украину одной из основных стран происхождения пострадавших от современного рабства в Европе. Как отмечают в ООН, торговля людьми является результатом неспособности нашего общества и экономики защитить наиболее уязвимые категории населения и обеспечить соблюдение прав в соответствии с национальным законодательством. Восстановление после пандемии дает уникальную возможность взглянуть на глубоко укоренившееся неравенство в глобальной модели экономического развития, которое способствует маргинализации, гендерному насилию, эксплуатации и торговле людьми.
За последние годы торговля людьми также процветала среди населения, живущего в условиях конфликта или бегущего от него. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов». Соответствующий Протокол к Конвенции ООН был ратифицирован Россией в 2004 году. Роль помощников подразумевает выполнение детьми обязанностей поваров, носильщиков, охранников, посыльных, медицинских работников, прислуги или шпионов.
Признаки сексуальной эксплуатации:
В то же время лица, имеющие заслуги перед Украиной и принятие которых в гражданство представляет государственный интерес, имеют право не сдавать языковой экзамен. Наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. Наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. Наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Почти две трети людей, осужденных за торговлю людьми в 2018 году, были мужчинами.
Будучи единственным международно-правовым документом, в котором торговля людьми рассматривается как преступление, Протокол является первым в мире инструментом, направленным на предупреждение торговли людьми и борьбу с ней, обеспечение защиты и помощи жертвам и содействие сотрудничеству между странами для пресечения этого вида преступности. В настоящее время участниками Протокола являются 148 стран, однако, несмотря на высокий уровень политической приверженности, осуществление Протокола государствами все еще носит весьма неравномерный характер. В конце 2012 года ЮНОДК опубликует новый Всемирный доклад о торговле людьми. Этот доклад, составленный на основании данных государств-членов, послужит основой для оценки изменений после последнего сбора ЮНОДК данных в 2009 году и руководством в отношении того, что еще надо сделать. По данным национальных органов, самым распространенным видом торговли людьми является торговля в целях сексуальной эксплуатации.
Торговцы людьми относятся к людям, как к товарам, как к вещам, которые можно эксплуатировать и которыми можно торговать для извлечения прибыли. Работа вербовщиком или оператором – это также один из способов, позволяющий женщинам-жертвам самим избежать той ловушки, которую им готовит торговля людьми. По данным ООН, сексуальная эксплуатация составляет 79% среди всех случаев торговли людьми. Цифры исследований могут отличаться, но следует понимать, что этот вид эксплуатации очень скрыт и почти невидим. Отчасти она была связана с распадом бывшего Советского Союза, последующими миграционными потоками и ростом транснациональных преступных организаций, действующих во всем мире.
Совместная программа – пример активного взаимодействия государственных органов, гражданского общества и международных организаций в реализации задач противодействия торговле людьми, а также повышения осведомленности населения. 3) временное размещение, по желанию пострадавшего лица и в случае отсутствия жилья, в учреждениях помощи для лиц, пострадавших от торговли людьми, на срок до трех месяцев, который в случае необходимости может быть продлен по решению местной государственной администрации. Человека могут обмануть, продать и подвергнуть жестокой эксплуатации в пределах своей собственной страны.
Торговля людьми может осуществляться в рамках одной страны или между странами с различными целями, включая принудительный и эксплуататорский труд на заводах, фермах и в частных хозяйствах, сексуальную эксплуатацию, принудительный брак или извлечение органов. По данным фонда “Walk Free” и глобальным расчетным даннымМОТ, в 2016 году 25 миллионов человек стали жертвами принудительного труда и сексуальной эксплуатации по всему миру. Согласно Всемирному докладу 2016 УНП ООН об установленных пострадавших, 51% пострадавших являются женщинами, 21% – мужчинами, 20% – девочками и 8% – мальчиками. Среди этих пострадавших 45% стали жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, и 38% – в целях принудительного труда.
Среди пострадавших, которые получили помощь от МОМ, были и 3-годовалые дети, и люди за 70 лет. Детей заставляют воровать, попрошайничать, принуждают к проституции, изготовлению порнографической продукции и даже используют с целью изъятия органов. Наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Что наиболее важно — пандемия обострила и выдвинула на первый план системное и глубоко укоренившееся экономическое и социальное неравенство, которое является одной из основных причин торговли людьми. Резкое увеличение безработицы и сокращение доходов, особенно для низкооплачиваемых работников и работников неформального сектора, означает, что значительное число людей оказываются в еще более опасном положении.
